Volby do zastupitelstva obce se 9. a 10. října 2026 nekonaly v pěti obcích, v Kobylnicích, Krchlebech, Píšti, Rokytovci a Slavníči. Nesešel se v nich dostatek kandidátů. Do zvolení nového zastupitelstva tyto obce povede správce, kterého jmenuje Ministerstvo vnitra z řad svých zaměstnanců. Dodatečné volby musí ministr vnitra vyhlásit do 30 dnů od chvíle, kdy Státní volební komise uveřejní celkové výsledky komunálních voleb.
Dohromady jde o 29 neobsazených křesel a 660 obyvatel. Ve zbylých 6 249 obcích Český statistický úřad eviduje zvolené zastupitelstvo, podařilo se ho zvolit všude, kde se hlasovalo. Celkové počty kandidátů a listin najdete v článku komunální volby v číslech.
Obsah článku
Pět obcí, kde se zastupitelstvo nevolilo
Seznam zveřejnilo Ministerstvo vnitra 8. října 2026. Údaje o počtu křesel, obyvatel a kandidátů v tabulce pocházejí z registru ČSÚ ke komunálním volbám (stav ke 7. 10. 2026). Počítají se jen kandidáti, které registr vede jako platné.
| Obec | Okres | Křesel v zastupitelstvu | Obyvatel | Platných kandidátů | Kandidátních listin |
|---|---|---|---|---|---|
| Kobylnice | Kutná Hora | 5 | 224 | 4 | 1 |
| Krchleby | Rychnov nad Kněžnou | 7 | 109 | 1 | 1 |
| Píšť | Pelhřimov | 7 | 77 | 3 | 1 |
| Rokytovec | Mladá Boleslav | 5 | 181 | 4 | 4 |
| Slavníč | Havlíčkův Brod | 5 | 69 | 0 | 0 |
| Celkem | 29 | 660 | 12 | 7 |
Ve Slavníči nepodal kandidátní listinu nikdo. V Rokytovci vznikly čtyři listiny nezávislých kandidátů, každá s jedním jménem, dohromady tedy čtyři lidé na pět křesel. Číslo se během podzimu měnilo. Český statistický úřad 26. srpna 2026 uváděl, že se komunální volby „vůbec neuskuteční ve 3 obcích“. V Kobylnicích a Píšti registr vede část kandidátů jako neplatné, proto obě obce do seznamu přibyly. Důvod neplatnosti ČSÚ neuvádí.
Proč se v obci nevolí
Pravidlo stanoví § 22 odst. 3 zákona o volbách do zastupitelstev obcí. Kandidátů musí být víc než polovina křesel a zároveň aspoň pět. Ministerstvo vnitra ve zprávě z 8. října 2026 uvedlo, že se v těchto obcích nevolí, „neboť souhrnný počet kandidátů na všech registrovaných kandidátních listinách nedosahoval nadpoloviční většiny počtu členů zastupitelstva obce, který měl být volen, nebo byl tento počet menší než 5“.
V obci s pěti křesly tedy stačí pět kandidátů, v obci se sedmi křesly také pět. Kobylnicím a Rokytovci chyběl jeden člověk, Píšti dva, Krchlebům čtyři a Slavníči všech pět.
Senát se přitom volil normálně. V Krchlebech (senátní obvod 48) a v Píšti (obvod 15) mohli voliči 9. a 10. října hlasovat o senátorovi, jak upozornilo ministerstvo. Jak dopadla senátní kola, shrnují výsledky voleb.
Kdo obec řídí, když nemá zastupitelstvo
Mandáty dosavadních zastupitelů zanikly dnem voleb, i když se v obci nakonec nehlasovalo. Metodické doporučení Ministerstva vnitra č. 6.4 (právní stav k 1. 5. 2026) k tomu uvádí, že „funkce starosty, místostarosty i členů rady tedy v tomto případě zaniká spolu se zánikem jejich mandátů dnem vyhlášených voleb“. Na rozdíl od obcí, kde se volilo, dosavadní starosta obec do ustavujícího zasedání dál nevede.
Místo něj nastupuje správce obce. Podle § 98 odst. 1 zákona o obcích ho Ministerstvo vnitra jmenuje „z řad zaměstnanců státu zařazených do Ministerstva vnitra“, podle metodiky ministerstva nejdříve den po volbách. Náklady na jeho práci hradí ministerstvo, ne obec (§ 98 odst. 3). Obec Krchleby zveřejnila na svém webu kontakty na správce a oznámila, že jeho první úřední hodiny proběhnou 20. října 2026.
Správce končí dnem ustavujícího zasedání nového zastupitelstva nebo zvolením starosty. Na tomto zasedání podává zprávu o výkonu funkce a o stavu hospodaření a majetku obce (§ 98 odst. 4).
Co správce obce smí a co ne
Ministerstvo vnitra popsalo roli správce po komunálních volbách 2022 jednou větou: „Funkce správce je provizorní a směřuje k zajištění pouze základního chodu obce.“ Zákon mu dává jen vyjmenované úkoly, zbytek čeká na nové zastupitelstvo.
| Oblast | Správce obce | Podle |
|---|---|---|
| Zastupování obce navenek, vedení obecního úřadu | ano | § 98 odst. 2 zákona o obcích |
| Rozpočet, střednědobý výhled rozpočtu, závěrečný účet obce | ano | § 98 odst. 2, § 84 odst. 2 písm. b) |
| Pravidla rozpočtového provizoria | ano | § 98 odst. 2 |
| Hospodaření podle rozpočtu a běžná správa obce | ano | § 98 odst. 2, § 102 odst. 2 a 3 |
| Úkoly zaměstnavatele u zaměstnanců obce | ano | § 98 odst. 2, § 103 odst. 4 |
| Svolání ustavujícího zasedání nového zastupitelstva | ano | § 98 odst. 2 |
| Podstatné nakládání s majetkem, například prodej | ne | Ministerstvo vnitra, 2022 |
| Úvěr pro obec, nové akce ke zvelebení obce | ne | Ministerstvo vnitra, 2022 |
| Ostatní věci vyhrazené zastupitelstvu, státní správa | ne | Ministerstvo vnitra, 2022 |
Ministerstvo k majetku doplnilo, že ho správce „pouze spravuje“, nemůže s ním ale podstatně nakládat, například ho prodávat. Nesmí ani sjednat smlouvu o úvěru nebo rozhodnout o akcích, které mají obec dál zvelebovat. Kolik by bral volený starosta takové obce, popisuje článek o tom, kolik bere starosta.
Dodatečné volby, kdy a jak proběhnou
Obce bez zastupitelstva čekají dodatečné volby, ne volby nové. Rozdíl je v důvodu. Dodatečné volby upravuje § 54 zákona o volbách do zastupitelstev obcí pro situaci, kdy se řádné volby vůbec nekonaly. Nové volby podle § 58 se konají mimo jiné, když se už zvolené zastupitelstvo během období zmenší o víc než polovinu a nejsou náhradníci.
| Co | Pravidlo | Ustanovení |
|---|---|---|
| Kdo volby vyhlásí | ministr vnitra | § 54 odst. 3 |
| Do kdy je vyhlásí | do 30 dnů po uveřejnění celkových výsledků Státní volební komisí | § 54 odst. 3 |
| Kolik dní se hlasuje | jeden den, od 7 do 22 hodin | § 3 odst. 2 |
| Na jak dlouho se volí | jen na zbývající část funkčního období | § 66 |
| Podle jakých pravidel | podle pravidel pro řádné volby, obdobně | § 54 odst. 4 |
Státní volební komise uveřejňuje celkové výsledky komunálních voleb sdělením ve Sbírce zákonů, od toho dne běží ministrovi třicetidenní lhůta. Konkrétní termín dodatečných voleb oznámí Ministerstvo vnitra. Pro představu, po volbách 23. a 24. září 2022 se dodatečné volby konaly 7. ledna 2023, tedy zhruba 15 týdnů po řádném termínu.
Jak dopadly obce bez voleb v minulém období
Po komunálních volbách 2022 zůstalo bez zastupitelstva 11 obcí, víc než dvojnásobek proti roku 2026. Byly to Líšná, Ohařice, Brodec, Nevězice, Buková, Cebiv, Všeradov, Trokavec, Rokytovec, Třebsko a Břežany. Deset z nich si zastupitelstvo zvolilo v dodatečných volbách 7. ledna 2023, v Rokytovci tehdy kandidovalo devět volebních stran.
Výjimkou byl Brodec v okrese Louny. Podle registru ČSÚ v něm ministr vnitra byly dodatečné volby vypsány osmkrát, s termíny od 7. ledna 2023 do 28. března 2026, a ani jednou se pro nedostatek kandidátů nekonaly. Ke komunálním volbám 2026 se v Brodci sešla jedna kandidátní listina a obec má zvolené zastupitelstvo.
Rokytovec je jedinou z pěti obcí, která je na seznamu obcí bez voleb podruhé za sebou. Jak vysoká byla účast tam, kde se volilo, ukazuje přehled účasti v komunálních volbách.
Co mohou udělat obyvatelé těchto pěti obcí
Správce řeší jen nezbytný chod obce, takže o investicích, prodeji pozemků nebo úvěrech může rozhodnout až nové zastupitelstvo. Cesta k němu vede přes kandidátní listiny v dodatečných volbách. Kandidovat může každý volič obce, u kterého není zákonná překážka (§ 5 zákona o volbách do zastupitelstev obcí).
- Sledujte úřední desku obce a web Ministerstva vnitra, kde se objeví vyhlášení dodatečných voleb a lhůty pro podání kandidátních listin.
- Spočítejte si minimum. Kandidátů musí být dohromady víc než polovina křesel a zároveň aspoň pět, v obcích s pěti nebo sedmi křesly tedy pět.
- Nezávislý kandidát v obci do 500 voličů potřebuje petici podepsanou 5 % voličů, sdružení nezávislých kandidátů 7 % (příloha zákona o volbách do zastupitelstev obcí).
- Hlasuje se podle stejných pravidel jako v řádných volbách, shrnuje je návod, jak volit v komunálních volbách.
Správce svolá ustavující zasedání nově zvoleného zastupitelstva a tím jeho práce v obci skončí. Do té doby se s otázkami k chodu obce obracejte na obecní úřad, který správce vede.
