Domů Parlamentní volby D’Hondtova metoda v 5 krocích s tabulkou dělitelů 1 až 10

D’Hondtova metoda v 5 krocích s tabulkou dělitelů 1 až 10

13
30218
Prázdný jednací sál zákonodárného sboru s lavicemi do půlkruhu

D’Hondtova metoda rozdělí mandáty v 5 krocích. Hlasy každé strany, která překročila uzavírací klauzuli, postupně vydělíte čísly 1, 2, 3 a dalšími, všechny podíly seřadíte od největšího a mandáty dostanou strany s nejvyššími podíly. Při 10 mandátech rozhoduje deset největších čísel v tabulce dělitelů.

V Česku se čistá D’Hondtova metoda používá ve volbách do zastupitelstev obcí a do Evropského parlamentu, krajské volby mají první dělitel 1,42 místo 1. Pro Poslaneckou sněmovnu ji Ústavní soud zrušil nálezem vyhlášeným 10. února 2021. Nová pravidla podle zákona č. 189/2021 Sb. platí od 1. července 2021 a dělí mandáty přes krajské volební číslo a zbytky hlasů. Níže najdete modelovou tabulku, postup pro každý typ voleb i přepočet sněmovních voleb z 3. a 4. října 2025 z dat Českého statistického úřadu.

Postup D’Hondtovy metody v 5 krocích

Postup vychází ze zákona o volbách do zastupitelstev obcí (§ 45 zákona č. 491/2001 Sb.) a ze zákona o volbách do Evropského parlamentu (§ 48 zákona č. 62/2003 Sb.). Oba se liší hlavně výpočtem uzavírací klauzule.

  1. Vyřadíte strany, které nedosáhly uzavírací klauzule. K jejich hlasům se dál nepřihlíží.
  2. Hlasy každé postupující strany vydělíte čísly 1, 2, 3 a dále vždy o jedno vyšším. Podílů spočítáte tolik, kolik má strana kandidátů na hlasovacím lístku.
  3. Všechny podíly všech stran seřadíte od největšího po nejmenší.
  4. Z řady vezmete tolik podílů, kolik se rozděluje mandátů. Za každý podíl v tomto výběru dostane strana jeden mandát.
  5. Při rovnosti dvou podílů na hraně rozhoduje vyšší celkový počet hlasů strany, a když je i ten stejný, los.

Uvnitř strany pak mandáty připadnou kandidátům podle pořadí na lístku, které můžou změnit preferenční hlasy. Jak funguje kroužkování, popisuje článek o preferenčních hlasech a hlasování.

Tabulka dělitelů pro 4 strany a 10 mandátů

Modelový příklad, čtyři strany prošly klauzulí a rozděluje se 10 mandátů. Strana A má 10 400 hlasů, B 7 100, C 4 300 a D 2 200, dohromady 24 000 platných hlasů. Tučně je deset největších podílů, které získávají mandát.

StranaHlasy÷ 1÷ 2÷ 3÷ 4÷ 5÷ 6÷ 7÷ 8÷ 9÷ 10Mandáty
A10 40010 4005 2003 466,672 6002 0801 733,331 485,711 3001 155,561 0404
B7 1007 1003 5502 366,671 7751 4201 183,331 014,29887,50788,897103
C4 3004 3002 1501 433,331 075860716,67614,29537,50477,784302
D2 2002 2001 100733,33550440366,67314,29275244,442201

Pořadí mandátů je 10 400 (A), 7 100 (B), 5 200 (A), 4 300 (C), 3 550 (B), 3 466,67 (A), 2 600 (A), 2 366,67 (B), 2 200 (D) a jako desátý 2 150 (C). Jedenáctý podíl 2 080 (A) už mandát nezíská. Výsledek je 4, 3, 2 a 1 mandát.

Model zaokrouhluje běžně na dvě desetinná místa. Zákony o krajských volbách (§ 43 odst. 3) a o volbách do Evropského parlamentu (§ 48 odst. 1) ukládají zaokrouhlovat nahoru, na výsledku modelu se tím nic nemění. V obcích, krajích i ve volbách do Evropského parlamentu je počet podílů omezený počtem kandidátů, strana se 3 kandidáty tedy nezíská víc než 3 mandáty.

V tomto modelu vyšlo zaokrouhlení ve prospěch nejmenší strany. Při čistě poměrném dělení by D měla nárok na 0,92 mandátu a získala 1, strana A měla nárok na 4,33 a získala 4. Jak se mění výsledek, když metoda první mandát ztíží, ukazuje krajská varianta v další části.

Kde se v Česku D’Hondtova metoda používá

Každý typ voleb má vlastní zákon a vlastní výpočet. Senát se volí většinovým systémem ve dvou kolech a mandáty se v něm nepřepočítávají, podrobnosti jsou v článku o většinovém volebním systému do Senátu.

VolbyZpůsob přepočtuDělitelé nebo kvótaUzavírací klauzuleZákon
Zastupitelstva obcíD’Hondtova metoda1, 2, 3, 4 …5 % přepočtených podle počtu kandidátů§ 45 zákona 491/2001 Sb.
Evropský parlament (21 poslanců za ČR)D’Hondtova metoda za celou republiku1, 2, 3, 4 …5 %§ 47 a 48 zákona 62/2003 Sb.
Zastupitelstva krajůupravená D’Hondtova metoda, jedno skrutinium1,42, 2, 3, 4 …5 % v kraji§ 43 zákona 130/2000 Sb.
Poslanecká sněmovna (200 poslanců)krajské volební číslo a druhé skrutinium1. skrutinium hlasy ÷ (mandáty kraje + 2), 2. skrutinium zbytky ÷ (nerozdělené mandáty + 1)5 %, koalice 2 stran 8 %, 3 a více stran 11 %§ 48 až 51 zákona 247/1995 Sb.

S dělitelem 1,42 vychází v modelu podíl strany D 2 200 ÷ 1,42 = 1 549,30 a do první desítky se nedostane, hranicí je 2 080. Výsledek je 5, 3, 2 a 0 mandátů, křeslo strany D získá strana A.

Ústavní soud v bodě 187 nálezu č. 49/2021 Sb. uvádí, že dělení číslem 1,42 výrazně znevýhodňuje stranu, která by měla získat svůj první mandát. Dodává ale, že v krajích se rozděluje v jednom obvodu nejméně 45 mandátů, a tato vlastnost se tam proto prakticky nemůže projevit.

V obcích rozhoduje i počet kandidátů

Uzavírací klauzule v obecních volbách není pevných 5 %. Podle § 45 odst. 1 zákona č. 491/2001 Sb. se 5 % z celkového počtu platných hlasů vydělí počtem členů zastupitelstva a vynásobí počtem kandidátů strany, nejvýše však počtem členů. Plná kandidátka potřebuje 5 %, neúplná méně.

ZastupitelstvoKandidátů stranyPotřebný podíl hlasů
15 členů155 %
15 členů82,67 %
15 členů31 %
9 členů42,22 %

Když klauzuli překročí méně než 2 strany, hranice se snižuje vždy o 1 procentní bod. Snižuje se i tehdy, když by postupující strany neobsadily aspoň nadpoloviční většinu mandátů, popřípadě víc než 5 mandátů v celé obci. Při jediné kandidátní listině se klauzule neuplatní. Jak hlasovat, aby hlas platil, popisuje návod jak volit v komunálních volbách.

Pořadí uvnitř strany mění kandidát, který má aspoň o 10 % víc hlasů, než je průměr na kandidáta strany. Po volbách 9. a 10. října 2026 takto ve 27 velkých městech získalo mandát 87 lidí, rozbor je v článku o preferenčních hlasech ve velkých městech.

Sněmovna po nálezu Ústavního soudu počítá jinak

Ve sněmovních volbách od roku 2002 do roku 2017 se v každém ze 14 volebních krajů dělily hlasy čísly 1, 2, 3 a dalšími, tedy metodou, kterou Ústavní soud označuje jako „tzv. D’Hondtova formule“. Zrušil ji nálezem ze 2. února 2021, sp. zn. Pl. ÚS 44/17, soudce zpravodaj Jan Filip.

Výrok I nálezu zrušil i rozdělení mandátů krajům v § 48 a klauzule pro koalice v § 49. Začíná slovy „Ustanovení § 48, § 49 odst. 1 písm. b) až d), odst. 3 písm. b) až d) a odst. 4, § 50 odst. 1 až 3 a § 51“ zákona č. 247/1995 Sb. a pokračuje, že se „zrušují uplynutím dne vyhlášení tohoto nálezu ve Sbírce zákonů“. Nález byl vyhlášen 10. února 2021.

Nová pravidla zavedl zákon č. 189/2021 Sb. s účinností od 1. července 2021. Mandáty se podle nich rozdělují ve třech krocích.

  1. Mandáty krajům. Platné hlasy v republice se vydělí 200, vznikne republikové mandátové číslo. Kraj dostane tolik mandátů, kolikrát je toto číslo obsaženo v jeho platných hlasech, zbylé mandáty připadnou krajům s největšími zbytky.
  2. První skrutinium v kraji. Hlasy stran, které prošly klauzulí, se sečtou a vydělí počtem mandátů kraje zvětšeným o dvě. Zaokrouhlený výsledek je krajské volební číslo a strana dostane tolik mandátů, kolikrát je v jejích hlasech obsaženo.
  3. Druhé skrutinium za celou republiku. Zbytky hlasů z krajů (a všechny hlasy strany, která v kraji mandát nezískala) se sečtou a vydělí počtem nerozdělených mandátů zvětšeným o jednu. Strana dostane tolik mandátů, kolikrát je toto republikové volební číslo obsaženo v jejích zbytcích, zbylé mandáty připadnou největším zbytkům.

Ve volbách 3. a 4. října 2025 bylo 5 621 717 platných hlasů a republikové mandátové číslo vyšlo 28 109. Prvním skrutiniem se rozdělilo 188 mandátů, druhým 12, republikové volební číslo bylo 68 680 a každá ze šesti stran nad klauzulí získala ve druhém skrutiniu 2 mandáty. Náš přepočet dává u všech šesti stran stejný počet mandátů jako oficiální výsledek ČSÚ. Kolik hlasů stál jeden poslanec, ukazuje článek o složení Poslanecké sněmovny.

Postup ukazuje Karlovarský kraj. Připadlo mu 5 mandátů, strany nad klauzulí v něm získaly 125 760 hlasů a krajské volební číslo vyšlo 125 760 ÷ 7 = 17 966. ANO 2011 s 57 555 hlasy dostalo 3 mandáty a zbytek 3 657 hlasů, SPOLU s 20 871 hlasy 1 mandát a zbytek 2 905 hlasů.

STAROSTOVÉ A NEZÁVISLÍ (14 828 hlasů), Svoboda a přímá demokracie (SPD) (13 837), Motoristé sobě (9 868) a Česká pirátská strana (8 801) na krajské volební číslo nedosáhly a všechny jejich hlasy šly do druhého skrutinia. Pátý karlovarský mandát se v prvním skrutiniu nerozdělil.

Kolik poslanců připadlo krajům a kolik jich tam bylo zvoleno

Mandáty ze druhého skrutinia dostanou kandidáti z krajů, kde měla strana největší zbytek hlasů. Počet zvolených v kraji se proto liší od počtu, který kraji připadl v prvním kroku.

Volební krajMandátů podle § 48Rozděleno v 1. skrutiniuZvoleno poslanců celkem
Hl. m. Praha232223
Středočeský272626
Jihočeský121212
Plzeňský111112
Karlovarský544
Ústecký141313
Liberecký856
Královéhradecký111111
Pardubický101011
Vysočina10811
Jihomoravský242324
Olomoucký121213
Zlínský111012
Moravskoslezský222122
Celkem200188200

První dva sloupce jsme spočítali z výsledků ČSÚ za volební kraje z 3. a 4. října 2025, poslední je oficiální počet zvolených. Největší rozdíl má Liberecký kraj, kterému připadlo 8 mandátů a zvoleno v něm bylo 6 poslanců. Vysočina naopak získala 10 mandátů a zvolených má 11.

Jak si mandáty přepočítáte sami

Tabulku dělitelů sestavíte v Excelu nebo Google Tabulkách za pár minut. Stačí hlasy stran a počet rozdělovaných mandátů.

  1. Do sloupce A napište strany, do sloupce B jejich hlasy. Strany pod klauzulí vynechte.
  2. Do sloupců C až L dejte podíly, v buňce C2 vzorec `=$B2/1`, v D2 `=$B2/2` a tak dál až po dělitele 10. Pro krajské volby dejte do C2 `=$B2/1,42`.
  3. Do buňky N1 napište hranici, pro 10 mandátů a 4 strany vzorec `=LARGE(C2:L5;10)`.
  4. Počet mandátů strany spočítá vzorec `=COUNTIF(C2:L2;“>=“&$N$1)`. Když součet nevyjde na počet mandátů, máte na hraně shodné podíly a rozhoduje počet hlasů strany.

Hlasy za obce, kraje i republiku najdete na volby.gov.cz, zákony v aktuálním znění na zakonyprolidi.cz. Pro odhad rozložení Sněmovny z průzkumu D’Hondtova tabulka nestačí, potřebujete výsledky po krajích a sněmovní postup výše. Proč se odhady z průzkumů od výsledků liší, vysvětluje článek co je volební model.

Předchozí článekForma politických stran v průzkumu preferencí březen 2018?
Další článekMichael Kocáb hovoří o nové politické straně na české politické scéně

13 KOMENTÁŘE

  1. […] Přepočtem hlasů na mandáty dle d’Hondtovy metody dojdeme k přibližnému rozložení mandátů podle preferencí od STEMu. Výsadní postavení má ANO 2011, které by mělo luxusní pozici pro sestavení vlády, téměř nelze obejít. Andreji Babišovi by na většinovou vládu stačila spolupráce s jedním ze trojice ODS, Piráti a SPD. ANO by však jen těsně nemohlo utvořit dvoučlennou vládu s KSČM či ČSSD. […]

ZANECHAT ODPOVĚĎ

Please enter your comment!
Please enter your name here